實(shí)施流程再造推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，是省委、省政府作出的重大決策部署。市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對標(biāo)一流水平，特別是通過線上線下聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高、百姓滿意的政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)改革走在全省前列。本次推出的“東營E卡通”微信小程序是實(shí)現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”的重要平臺載體，也是便民利民的重要民生工程，對于推進(jìn)流程再造、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、改善營商環(huán)境都有其特殊意義。市政府辦公室(市大數(shù)據(jù)局)、市行政審批服務(wù)局、市電子政務(wù)和信息資源管理中心、市推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革專班等項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門單位，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高效推進(jìn)，對標(biāo)外地先進(jìn)做法，聚焦我市企業(yè)和群眾實(shí)際需求，深度整合各部門移動(dòng)辦事事項(xiàng)，推出了我市首個(gè)便民惠企微信服務(wù)客戶端——“東營E卡通”微信小程序。
“東營E卡通”微信小程序的主要定位是，辦理企業(yè)和市民日常生活經(jīng)營中的高頻服務(wù)事項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)“掌上問、掌上查、掌上辦”。經(jīng)過前期各方面的積極努力，11月13日下午“東營E卡通”微信小程序第一版正式發(fā)布，目前上線的高頻查詢服務(wù)事項(xiàng)共有56項(xiàng)，其中，惠民模塊“我的查詢”已實(shí)現(xiàn)對個(gè)人社保、醫(yī)保、住房公積金、健康醫(yī)療信息及城市導(dǎo)航等業(yè)務(wù)查詢，惠企模塊已實(shí)現(xiàn)惠企政策服務(wù)、政府解決企業(yè)難題直通車直報(bào)等功能。截至昨天下午，“東營E卡通”微信小程序注冊用戶達(dá)到49130人;累計(jì)訪問量達(dá)到86826人次，用戶訪問最高值為6783人同時(shí)在線。
“東營E卡通”微信小程序具有以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：
一是高頻事項(xiàng)全覆蓋。前期，我們梳理了全市政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)等1300多個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，基本涵蓋了惠企便民服務(wù)全領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，按照政務(wù)服務(wù)大廳辦事事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和民生熱線等渠道，對高頻事項(xiàng)進(jìn)行了排名，從而制定了開發(fā)計(jì)劃。在“東營E卡通”微信小程序里，市民可一站式享受公積金、社保、工資、健康檔案、車輛違章等多項(xiàng)查詢服務(wù)和社?？⊕焓А⒆N、激活等辦事服務(wù)，通過城市導(dǎo)航功能可以搜索到用戶附近加油站、藥店、公共廁所等便民場所地址，足不出戶即可體驗(yàn)全市二甲以上醫(yī)院預(yù)約掛號等服務(wù);企業(yè)可以通過場景式服務(wù)，享受到政策、資金、人才、技術(shù)、辦事等服務(wù)。不同企業(yè)還可以根據(jù)經(jīng)營范圍進(jìn)行個(gè)性化定制，小程序可以結(jié)合企業(yè)政策需求內(nèi)容，利用大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)政策信息的精準(zhǔn)推送。“東營E卡通”微信小程序努力實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)、群眾辦事像“淘寶網(wǎng)購”一樣便利。
二是業(yè)務(wù)集約更省時(shí)。根據(jù)國家集約化建設(shè)要求以及省大數(shù)據(jù)局政務(wù)APP整合的工作部署，從我市實(shí)際需求出發(fā)，目前初步整合了市人社局“智慧人社”、市衛(wèi)計(jì)委“健康東營”APP、“智慧城管”等部門單位公眾號業(yè)務(wù)功能，將分散在多個(gè)政務(wù)APP以及公眾號、服務(wù)號的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)了惠企便民服務(wù)總門戶。市民辦事查詢不再需要下載多個(gè)APP，只需鏈接一個(gè)微信小程序，就可實(shí)現(xiàn)“掌上問、掌上查、掌上辦”。
三是登錄簡單易操作。與傳統(tǒng)的APP相比，“東營E卡通”微信小程序具有免安裝、易接入的顯著特點(diǎn)。大家在微信客戶端搜索“東營E卡通”，通過“身份證+手機(jī)號碼”的注冊、實(shí)名認(rèn)證后，即可快速進(jìn)入本人的微信小程序界面。小程序賬號可與微信用戶名進(jìn)行雙向綁定，實(shí)現(xiàn)快速識別、免密登錄。另外，用戶注冊使用全省統(tǒng)一的身份認(rèn)證，打通了不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的身份識別障礙，可通辦上線的所有業(yè)務(wù)。
在頁面設(shè)計(jì)布局上，以高頻服務(wù)事項(xiàng)“掌上查、掌上辦”為核心，分“惠民”和“惠企”兩個(gè)模塊?；菝穹矫姘?ldquo;我要查詢”、“我要辦事”、“我要繳費(fèi)”、“我要預(yù)約”4個(gè)主題，方便市民依需使用;即將實(shí)施的電子證照亮證工程，將社?？ú粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證等多類證照進(jìn)行電子化管理，支撐電子社?？ㄋ庂M(fèi)支付等多個(gè)生活線下場景應(yīng)用?；萜蠓矫?，分為惠企政策、金融服務(wù)、科技大廳、人才市場，企業(yè)問題直通車，企業(yè)辦事6個(gè)場景式功能模塊，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。
四是數(shù)據(jù)安全有保障。“東營E卡通”微信小程序借助騰訊強(qiáng)大的數(shù)據(jù)安全運(yùn)維保障，采取功能模塊直接對接各業(yè)務(wù)部門專業(yè)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)接口和傳輸途徑采用專業(yè)加密算法，在個(gè)人終端進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”展示，全過程不留存任何中間數(shù)據(jù)。微信小程序嚴(yán)格限制數(shù)據(jù)使用范圍，個(gè)人用戶只能調(diào)取和查看本人相關(guān)數(shù)據(jù)，最大限度地保障用戶數(shù)據(jù)安全。
目前，“東營E卡通”微信小程序還處于起步階段，受部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚處在整合打通階段、歷史數(shù)據(jù)集成尚未完成等因素制約，整合的惠企惠民辦理事項(xiàng)較少、暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)全程掌上辦理。另外，油田職工社保、醫(yī)保、公積金等相關(guān)數(shù)據(jù)正在協(xié)商對接過程中，暫時(shí)不能查詢。這與市民群眾的期待和企業(yè)服務(wù)需求相比還有較大差距。下一步，我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌整合，加大工作力度，盡快豐富完善微信小程序功能，為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利服務(wù)。一是增加服務(wù)事項(xiàng)。從前期梳理的1300多個(gè)服務(wù)事項(xiàng)中，不斷篩選高頻服務(wù)事項(xiàng)，分期分批推出，進(jìn)而擴(kuò)大惠企便民事項(xiàng)辦理范圍。開發(fā)團(tuán)隊(duì)已有清晰的開發(fā)計(jì)劃，年底前上線事項(xiàng)將達(dá)到1000項(xiàng)左右。二是提升服務(wù)功能。盡快打通數(shù)據(jù)壁壘，開發(fā)辦事功能，今后凡是各部門推出的移動(dòng)服務(wù)，同步在“東營E卡通”上線，實(shí)現(xiàn)由“掌上問、掌上查”到“掌上辦”的過渡。三是優(yōu)化服務(wù)流程。圍繞業(yè)務(wù)量大、受眾面廣、社會關(guān)注度高的重點(diǎn)高頻事項(xiàng)，結(jié)合電子簽章、電子證照等應(yīng)用，推進(jìn)線上業(yè)務(wù)流程再造，不斷提升網(wǎng)上辦事效率。建好用好“東營E卡通”微信小程序，離不開廣大群眾和企業(yè)的支持參與。近期，我們將組織開展一次“2019東營市便民惠企‘東營E卡通’需求大調(diào)研”活動(dòng)，廣泛聽取各方面的意見和建議，結(jié)合市民和企業(yè)的需求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)供給、創(chuàng)新服務(wù)體驗(yàn)、提升服務(wù)效能，使“東營E卡通”微信小程序成為群眾和企業(yè)辦事的便捷工具。
推廣應(yīng)用“東營E卡通”微信小程序，離不開各級新聞媒體的關(guān)心支持。希望新聞媒體的各位朋友，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同做好宣傳推介工作，對上線試用的“東營E卡通”微信小程序進(jìn)行深入報(bào)道和宣傳推廣，及時(shí)反饋企業(yè)和群眾使用過程中的遇到的問題和業(yè)務(wù)需求，為我們后續(xù)建設(shè)工作提出寶貴意見。
讓我們共同努力，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)信息化水平，為市民和企業(yè)提供一站式移動(dòng)綜合服務(wù)，讓更多改革成果惠及全市人民群眾。
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